广播式自动相关监视（ADS-B）技术作为现代航空监视与空中交通管理的关键手段，其机载发射机的适航符合性是确保设备安全可靠运行、顺利装机使用的法定前提。提交一份被局方（如美国联邦航空局FAA、欧洲航空安全局EASA或中国民用航空局CAAC）接受的适航符合性声明，是设备制造商必须完成的严谨流程。本文将系统阐述此过程的核心步骤与要点。

第一步：理解“适航符合性声明”及其法规框架

“适航符合性声明”在此上下文中，通常指设备制造商向局方提交的、用以证明其ADS-B发射机满足特定适航规章和技术标准规定的全套文件资料。其核心目标是获得局方的设计批准，形式可能包括技术标准规定项目批准书、零部件制造人批准书或作为补充型号合格批准的一部分。

关键法规与标准依据：

1.适航规章：在美国，主要依据14 CFR§91.225和§91.227，该规定明确了在特定空域内运行的航空器必须装备符合特定性能要求的ADS-B Out系统。其性能要求本质上是TSO-C166c和TSO-C154c的“灌水”。在欧洲，依据EU 2020/587等实施规章，指向ETSO ED-102A或ED-129标准。

2.技术标准规定：这是直接的技术标尺。

◦FAA TSO：TSO-C166c（扩展断续振荡ADS-B与TIS-B）和TSO-C154c（通用访问收发机）是当前主流的ADS-B发射机性能标准。制造商必须声明并证明设备完全符合相应TSO中规定的最低性能标准。

◦EASA ETSO：ETSO-2C166c和ETSO-2C154c是欧洲对应的标准。需注意，虽然基于相同工业标准，但FAA与EASA的批准流程和行政管理要求各有不同。

3.基础工业标准：TSO/ETSO本身又引用了行业共识标准，最核心的是RTCA DO-260B或更新的DO-260C（适用于1090ES频段ADS-B）。设备的设计、测试和验证都必须围绕这些标准展开。

第二步：准备符合性声明文件包（核心工作）

提交的不是一纸简单的声明书，而是一个详尽的、逻辑严谨的证据包。其主要组成部分包括：

1.正式申请表与符合性声明信：向局方提交正式申请，并在一封抬头信函中明确声明：“[公司名称]兹声明，[设备型号与件号]完全符合[TSO-C166c等]的所有要求。”

2.系统描述与设备规范：提供设备的详细技术说明，涵盖硬件架构、软件版本、天线接口、电源要求、信号特性（如射频输出功率、脉冲形状）、数据链格式（1090ES或UAT）等。

3.符合性验证摘要：以矩阵表形式，逐一列出TSO标准中的每一条款（如性能、环境、软件等），并对应说明本公司采用的符合性方法（MC0：符合性声明、MC1：设计评审、MC2：分析计算、MC3：安全评估、MC4：试验、MC5：飞行试验、MC6：设备鉴定、MC7：相似性），以及证据所在文件的索引。

4.详细的设计与验证报告：

◦性能测试报告：核心证据，证明设备满足DO-260B/C等标准中所有性能参数，如位置/速度/时间报告精度、消息格式、更新率、完好性等。通常在经认可的实验室进行。

◦环境鉴定试验报告：证明设备能满足RTCA DO-160G等环境试验标准规定的振动、温度、湿度、防水、防雷击等要求。

◦软件确认：若含软件，需按RTCA DO-178C《机载系统和设备合格审定中的软件考虑》提供相应等级（通常为D级）的文档，包括计划、需求、设计、代码、测试及质量保证记录。

◦复杂电子硬件确认：若使用FPGA等，需依据DO-254类似流程。

◦安装指南：包含允许的安装方式、接口定义、布线要求等，确保装机后整体性能不受影响。

5.质量系统文件：证明公司具备符合FAA Order 8150.1D或EASA Part 21 Subpart G等要求的质量保证系统，能够持续稳定地生产符合批准设计的设备。

6.设备标识：提供设备的永久性标牌设计图，其上需包含TSO编号、型号、件号、序列号、制造商等信息。

第三步：提交、评审与批准流程

1.提交申请：将完整的文件包提交至管辖区的航空当局（如FAA的飞机审定服务办公室或EASA）。

2.局方评审：局方工程师将对文件进行详细审查，可能会提出问题或要求补充信息。此过程可能持续数月至一年以上，取决于文件的完整性和复杂性。

3.设备抽样与确认测试：局方可能要求提供设备样机，在其指定实验室进行独立的确认测试，以核实制造商声明的符合性。

4.批准颁发：当所有评审和验证工作完成，局方确认设备满足要求后，将颁发正式的设计批准证件（如FAA的LODA或EASA的ETSO批准书）。这标志着该型号的ADS-B发射机已获得适航设计批准。

5.生产与装机：制造商在获得设计批准后，可在其经批准的生产质量系统下制造设备。每台设备出厂时都带有TSO标牌。航空器运营商/制造商将其安装到航空器上时，仍需通过必要的安装符合性验证，并可能需获得补充型号合格批准。

重要注意事项

•版本匹配：务必确保设备设计与声称符合的TSO/ETSO及DO-260系列标准的版本完全匹配。例如，为满足FAA NextGen空域要求，必须符合TSO-C166c/DO-260B或更高版本。

•授权：制造商可选择与局方认可的授权工程代表或设计机构代表合作，由其进行部分审查和见证工作，可以加速流程。

•持续适航：获得批准后，任何可能影响符合性的设计更改，都必须通知局方并可能需重新批准。

总结而言，提交ADS-B发射机的适航符合性声明，是一个以全面、严谨的符合性验证证据为基础，通过系统化的文件编制，与航空管理当局进行交互式评审，最终获得官方设计批准的全过程。成功的关键在于深刻理解技术标准、严格执行验证流程、并保持与局方透明、专业的沟通。